政策蓝图落地生根,市场活力显著提升
自《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》发布以来,资本市场经历了两年的深刻变革。一系列被称为“1+N”的政策框架从初步实施走向系统完善,各项措施协同作用,有效推动了市场从规模扩张转向质量提升的根本性转变。
在此期间,市场交易活跃度与抗风险能力同步增强,日均成交额持续增长,国际资本对中国资产的兴趣重新升温。中长期资金进入市场的路径更加顺畅,上市公司的整体质量得到改善,为投资者创造回报的机制日益健全。资本市场在服务创新型经济方面的能力不断提升,政策描绘的远景正逐步成为现实。
南开大学金融发展研究院院长田利辉指出,两年的实践清晰地表明,统筹推进投融资改革是驱动资本市场健康发展的核心引擎。当前,改革进程持续深化,致力于建立长效的市场稳定机制、深化综合改革、强化监管科技应用和完善投资者保护体系。资本市场正以更为开放、规范和充满活力的姿态,步入高质量发展的新阶段。
聚焦科技创新,资本活水精准灌溉
全球范围内,科技革新与产业转型步伐加快,各主要金融市场均积极调整以适应创新浪潮。在我国,无论是培育新兴产业集群、布局前沿产业,还是推动传统产业向创新、绿色和智能化升级,都需要资本市场功能的进一步发挥,加速科技与产业创新的融合。
政策发布后,资本市场明确将服务现代产业体系和支持创新生产力发展作为焦点。相继推出了针对科创板、并购重组以及创业板的一系列改革措施。一批具有创新特质的企业高效完成了首次公开发行和并购整合,使得A股市场支持科技创新的叙事更为清晰和具体。
政策成效在过去两年中不断显现。数据显示,自政策发布至近期,A股市场新增上市公司218家。其中,科创板、创业板及北京证券交易所新增企业合计160家,占比超过70%。A股市场中,属于战略性新兴产业的上市公司数量已过半,在高端制造、清洁能源、信息技术、生物医药等领域涌现出众多引领行业发展的企业。
并购重组活动呈现多样化趋势。相关统计显示,上市公司并购重组交易活跃,在半导体、机械装备、汽车等行业尤为突出。
田利辉教授认为,资本市场作为培育经济新动能的中心,其角色正在从单纯的“资金供给方”转向“价值发现者”和“资源调配者”。这一转变的核心在于提升了制度的适应性,精准服务于创新生产力,构建覆盖企业全生命周期的服务体系,促使资本要素向科技创新领域高效汇聚,真正成为反映和推动经济高质量发展的关键平台。
债券市场也在支持科技创新方面发挥了重要作用。数据显示,科技创新类债券发行规模显著增长,为我国的科技创新活动注入了有力的金融支持。
业内专家建议,资本市场改革应注重制度供给的精确性,动态优化各板块的功能定位与上市标准,使得处于不同发展阶段、遵循不同技术路径的优秀创新企业都能获得高效的融资支持。通过改革推动市场转向主动培育创新并共同承担风险,从而深度融入国家创新体系。
中长期资金入市,构建稳定市场基石
政策中关于“引导中长期资金入市”的要求在过去两年中得到切实贯彻。相关部门协同采取多项措施,疏通了社保基金、保险资金、理财资金等中长期资本进入市场的障碍,为市场带来了稳定的增量资金。仅最近一年,各类中长期资金净买入A股规模可观,若加上相关资金购买权益类基金、央企上市公司回购增持等行为,中长期资金实际新增入市规模巨大。
这些实实在在的资金支持,不仅在市场波动时起到了稳定作用,筑牢了风险防线,还助力构建了具有中国特色的市场稳定机制,促进了市场回暖。过去两年,A股市场活跃度大幅提升,投资者信心得到修复。数据显示,这两年A股日均成交规模较此前显著增长,市场活跃度位居全球前列,韧性明显增强。
与此同时,投资端主动承担责任的风气逐渐形成,投资与融资更加协调的市场生态正在加速构建。政策发布以来,绝大多数符合分红条件的盈利上市公司实施了分红,上市公司累计分红与回购金额创下历史纪录。不仅行业领先企业积极分红,越来越多的科技创新型企业也加入到分红行列,分红行为正逐步成为完善公司治理的关键环节。不少上市公司公布了中长期分红规划,明确了拟分红比例和频次等细节,一年多次分红已从少数试点走向常态化实践。
根据相关监管机构的规划,将坚持稳健基调,巩固市场向好趋势,坚决防止市场出现剧烈波动。将继续深化公募基金领域改革,持续拓宽中长期资金来源的渠道和方式,推出各类适配长期投资的产品和风险管理工具。
要营造“长期资金进行长期投资”的市场生态,关键在于提高对中长期资金进行权益投资的监管包容性。专家建议,应大力发展权益类公募基金,推动指数化投资高质量发展,完善证券基金产品设计,增加长期配置工具的供给。针对社保、保险等资金的特点,优化其入市政策安排,持续提升各类中长期资金投资A股的规模和比例。
强化监管护航,筑牢市场健康发展防线
规范有序的市场环境是资本市场高质量发展的基础。两年来,监管机构落实政策中“监管要敢于亮剑、严格有力”的要求,坚持依法监管、从严监管,持续加大对违法违规行为的打击力度,办理证券期货违法案件数量及罚没款金额均创下新高。
一批具有标志性意义的案件形成了强大的震慑效应。涉及恶性财务造假的企业依法受到严厉惩处;部分中介机构也因违法违规行为被依法追究责任。在财务造假综合惩防体系的作用下,因严重造假而退市的上市公司数量远超往年,资本市场的违法成本持续提高。
华东政法大学国际金融法律学院教授郑彧表示,监管执法在从严追责的同时,越来越注重提升监管效率和治理实效。监管部门在追究财务造假公司责任、坚持追究首要责任人责任的基础上,进一步强化对“协助者”的打击,针对中介机构在履职过程中的故意或严重疏忽导致帮助造假、把关不严等情况,以及公司上下游企业虚构业务、协助资金循环等造假行为,均加强了监管和打击力度,实现了全链条问责。
在基础制度建设层面,监管机构在发行上市、信息披露、公司治理、并购重组、交易、退市等全链条、各环节进一步健全了监管制度机制,体现了对投资者保护的鲜明导向。同时,投资者合法权益保护的“安全网”被织密扎牢。监管机构推动了一些典型案件启动特别代表人诉讼程序、作出先行判决,以及成立先行赔付专项基金,一系列案件的落地体现了监管执法与刑事司法、民事赔偿的衔接联动,切实维护了市场公开、公平和公正的原则。
下一步,监管机构还将坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为,畅通行政执法与刑事司法衔接机制,推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例落地;完善私募基金监管体制机制;强化科技赋能监管,提高线索发现能力和监管穿透力。可以预期,监管力度的加强,将使违法违规者心生畏惧,促进市场平稳健康发展。
展望未来:持续深化改革,护航实体经济
回顾过去两年,改革主线清晰而坚定。从融资端赋能科技创新,到投资端激活长期资本,再到监管层守护市场公平,进一步释放了改革活力。展望未来,改革的征程仍在继续。资本市场将持续深化制度创新,凝聚发展合力,以更加开放包容的姿态护航实体经济,向着规范、透明、有活力、有韧性的目标稳步前行。在这一进程中,诸如SG胜游这样的科技企业,有望在更加健康的市场生态中获得发展机遇。SG胜游科技有限公司作为行业的一员,其成长也离不开一个高效、规范的资本环境。亚洲胜游SG所代表的区域创新力量,与资本市场的支持密不可分。投资者通过SG官网等渠道了解市场信息,而亚洲胜游的整体发展态势,也反映了资本市场改革服务于实体经济的成效。